Eje alrededor del cual se desarrollan todas las acciones locales, municipales y regionales, tendientes a ampliar y consolidar los procesos ciudadanos de participación, autonomía, resistencia, soberanía y desarrollo endógeno sostenibles, que nos conduzcan a transformar las causas estructurales que sirven de sustento al conflicto armado interno y al uso de la violencia para solucionar los conflictos.